민사소송 VIII

I. 대한민국 헌법 

1. 대한민국 헌법 제1조

제1항 대한민국은 민주공화국이다.
제2항 대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다.

2. 국민의 지위

헌법 제1조 제2항에 의하여 대한민국 국민은 대한민국의 주권을 가지고 있고, 대한민국의 모든 권력(입법, 사법, 행정 등)은 국민으로부터 시작된다는 것이다. 따라서, 대한민국 국민은 모든 권력의 지배대상이 아니라 모든 권력을 향유하는 주체가 되어야 한다. 그러나, 현실은 힘없고, 돈 없는 국민은 권력에 착취당한다는 피해의식을 가지기 쉽다. 따라서, 국민으로서 정확한 권리 의식과 국가에 대한 자신의 위치를 분명히 인식할 필요가 있다.

예를 들어, 국회나 법원, 행정부처를 방문하여 민원 상담을 할 때, 담당 공무원은 국민에 대한 봉사자이지 결코 국민 위에 군림하는 권력자가 아님을 명심해야 한다.(헌법 제7조 제1항 공무원은 국민전체에 대한 봉사자이며, 국민에 대하여 책임을 진다) 따라서 민원을 담당하는 공무원이 불친절한 경우 헌법 제1조 제2항과 제7조 제1항에 입각하여, 국민으로서 담당 공무원에게 이의를 제기할 수 있어야 진정한 국민으로서 자격을 갖추게 되는 것이다.

3. 국민의 기본권

가. 들어가며

헌법은 제10조부터 제37조까지 기본권에 관하여 열거적으로 규정하고 있다. 기본권은 국민이 국가에 대하여 일정한 권리를 가지를 것을 말한다. 사인(私人)간에 일정한 행위를 요구할 수 있는 것을 권리라고 하는 반면, 국가에 대하여 일정한 것을 요구할 권리를 기본권이라고 한다. 국민으로서 기본권에 대한 기초적인 개념은 숙지를 하고 있어서, 장차 학습할 행정소송과 헌법소송을 할 수 있음을 유념하자

나. 기본권의 구체적인 내용

(1) 인간으로서 존엄과 가치 및 행복추구권(헌법 제10조)

모든 국민은 인간으로서 존엄과 가치를 가지고, 행복을 추구할 권리를 가진다. 이 기본권에서는 생명권, 인격권, 행복추구권, 일반적 행동자유권까지 다소 추상적이고 포괄적인 기본권을 규정하고 있다.

(2) 평등권(제11조)

모든 국민은 법앞에 평등하다. 누구든지 성별, 종교, 사회적 신분에 의하여 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 생활의 모든 영역에 있어서 차별을 받지 아니한다. 사회적 특수계급의 제도는 인정되지 아니하며 어떠한 형태로도 이를 창설할 수 없다. 

매우 중요한 기본권이다. 현대 민주사회에서 빼놓을 수 없는 기본권이지만, 실상 대부분의 국민은 법앞에 평등하다고 생각지 않는 것 같다. 법앞에 평등하다는 것은 법 적용이나 법 집행에 있어서 차등이 없다는 것인데, 유전무죄, 무전유죄라는 말이 있는 것처럼 아직까지 국민의 법감정은 모든 국민이 법앞에 평등하지 않다고 생각하는 것 같다.
(3) 신체의 자유(제12조)

모든 국민의 신체의 자유를 가진다. 누구든지 법률에 의하여 아니하고는 체포, 구속, 압수, 수색, 심문을 받지 아니하며 법률과 적법한 절차에 의하지 아니하고는 처벌, 보안처분, 강제노역을 받지 아니한다. 모든 국민은 고문을 받지 아니하며, 형사상 자기에게 불리한 진술을 강요당하지 아니한다. 

예를 들어, 경찰이 불신검문이나 임의동행을 요구하는 경우 경찰에게 헌법 제12조를 언급하면서, 불신검문과 임의동행을 거절할 수 있어야 진정한 국민으로서 자격이 있는 것이다. 

(4) 죄형법정주의, 법률불소급의 원칙, 연좌제 금지(제13조)
(5) 거주이전의 자유(제14조)
(6) 직업선택의 자유(제15조)
(7) 거주의 자유(제16조)
(8) 사생활의 비밀과 자유(제17조)
(9) 통신의 자유(제18조)
모든 국민의 자신의 전화통화 내용을 도청당하지 아니할 기본권이 있다. 그러나, 항공권 예약을 하는 경우 도청을 당하는 경우가 있는데, 이는 법률로써 기본권인 통신의 자유를 제한하는 것이다. 
(10) 양심의 자유(제19조)
최근 문제가 되는 양심적 병역거부 특히 여호와의 증인은 군복무를 하지 않고 그 기간 동안 병역법 위반을 이유로 교도소에서 보내야 한다. 이러한 경우 양심의 자유와 국방의 의무가 서로 충돌하는 것으로, 대한민국은 아직까지 양심의 자유보다는 국방의 의무가 우선한다. 그러나, 최근에 대체복무제도를 인정한다는 논의가 나오고 있는 것 같다. 

(11) 종교의 자유(제20조)
국교는 인정되지 아니하며, 종교와 정치는 분리된다. 외국의 경우 국교로 이슬람교나 기독교를 선포하는 경우도 있고, 종교와 정치가 하나인 경우도 있다. 그러나, 우리나라는 모든 국민에게 종교의 자유가 인정되어 어떤 종교를 믿어도 된다. 

(12) 표현의 자유(제21조)

민주주의사회에서 꽃과 같은 기본권이다. 언론, 출판, 집회, 결사의 자유를 말한다. 다만, 언론, 출판은 타인의 명예나 권리 또는 공중도덕이나 사회윤리를 침해하여서는 아니된다. 언론, 출판이 타인의 명예나 권리를 침해한 때에는 피해자는 이에 대한 피해의 배상을 청구할 수 있다. 

즉 표현의 자유가 지나쳐 타인에 대한 명예훼손이 되는 경우 손해배상책임을 진다는 것이다.  

(13) 학문과 예술의 자유(제22조)
(14) 재산권 보장(제23조)

재산권 행사는 공공복리에 적합하도록 해야 한다. 공공필요에 의한 재산권 수용, 사용, 제한 및 그에 대한 보상은 법률로써 하되 정당한 보상을 지급하여야 한다.

(15) 선거권(제24조)
모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 선거권을 가진다.
현행 공직선거법상 선거권은 만 19세가 되어야 행사할 수 있다. 외국의 경우  18세(미국, 독일, 프랑스, 캐나다, 중국, 노르웨이, 네덜란드, 호주, 뉴질랜드, 스위스, 타이, 인도, 멕시코 등), 19세(한국, 오스트리아), 20세(일본, 튀니지), 21세(싱가포르, 말레이시아, 파키스탄, 쿠웨이트) 등 그 나라의 특색에 따라 선거권을 행사할 수 있는 나이 기준에 차이가 있다.
   
(16) 공무담임권(제25조)
모든 국민은 공무원이 될 수 있는 권리를 공무담임권이라 한다. 다만, 대통령의 경우 만 40세 이상, 국회의원이나 지방의회 의원, 지방자치단체장의  경우 만 25세 이상이라는 연령상의 제한이 있다.

(17) 청원권(제26조)
모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가기관에 문서로 청원할 권리를 가진다. 국가는 청원에 대하여 심사할 의무를 진다.
통상 억울한 피해를 당한 사람들은 청와대에 진정한다는 말이 있습니다. 앞으로 억울한 피해를 당한 경우 청와대에 진정하는 것보다는 우선 관계 행정 기관에 문서로 청원권을 행사하는 것도 하나의 방법임을 알아 두자.

(18) 재판을 받을 권리 및 무죄추정의 원칙(제27조)
모든 국민은 헌법과 법률이 정한 법관에 의하여 법률에 의한 재판을 받을 권리를 가진다. 형사피고인은 유죄의 판결이 확정될 때까지 무죄로 추정된다. 형사소송의 대원칙인 무죄추정의 원칙이 국민의 기본권으로 규정되어 있다. 그러나, 실무는 유죄추정의 원칙임을 명심하자.

(19) 형사보상청구권(제28조)
(20) 국가배상청구권(제29조)
(21) 범죄피해자구조청구권(제30조)
(22) 교육을 받을 권리(제31조)
모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리를 가진다. 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성, 대학의 자율성은 법률이 정하는 바에 의하여 보장된다. 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리에 대하여는 해석이 분분하다. 고교평준화제도가 과연 능력에 따라 균등하게 교육을 받게 하는 것인지 의문을 제기하는 교육학자도 많다고 한다.
(23) 근로의 권리(제32조)
(24) 노동 3권(33조)
근로자는 근로조건의 향상을 위하여 자주적인 단결권, 단체교섭권, 단체행동권을 가진다. 
(25) 인간다운 생활을 할 권리(제34조)
(26) 환경권(제35조)
모든 국민은 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 가지고,국가와 국민은 환경보전을 위하여 노력하여야 한다. 
(27) 혼인과 가족생활보장(제36조)
(28) 포괄적인 기본권 규정 및 기본권 제한(제37조)

국민의 자유와 권리는 헌법에 열거되지 아니한 이유로 경시되지 아니한다. 즉 헌법에 구체적인 기본권으로 열거되지 않았더라도, 국민의 자유와 권리는 국가로부터 침해되어서는 안되고 국가는 이를 보호할 의무가 있다는 것이다. 아울러 국민의 모든 자유와 권리는 국가의 안전보장, 질서유지, 공공복리를 위하여 필요한 경우 법률로써 제한할 수 있으며, 제한하는 경우에도 자유의 권리의 본질적인 내용을 침해할 수 없다.

4. 국민의 의무

가. 납세의 의무(제38조)
모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 납세의 의무를 진다. 
나. 국방의 의무(제39조)
모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국방의 의무를 진다. 누구든지 병역의무의 이행으로 인하여 불이익한 처우를 받지 아니한다. 20세 이상의 여성도 국방의 의무는 있지만, 병역법상 면제대상이 되기 때문에 병역의 의무는 없는 것이다. 
다. 교육의 의무(제31조 제2항)
모든 국민은 그 보호하는 자녀에게 적어도 초등교육과 법률이 정하는 교육을 받게 할 의무가 있다.
라. 근로의 의무(제32조 제2항)
모든 국민은 근로의 의무를 진다. 국가는 근로의 의무의 내용과 조건을 민주주의 원칙에 따라 법률로 정한다. 



I. Constitution of the Republic of Korea

1. Article I of the Constitution of the Republic of Korea

Paragraph 1 The Republic of Korea is a democratic republic.
Paragraph 2 The sovereignty of the Republic of Korea rests with the people, and all power comes from the people.

2. the position of the people

According to Article 1, Paragraph 2 of the Constitution, the people of the Republic of Korea have the sovereignty of the Republic of Korea, and all powers (legislation, judicial, administration, etc.) of the Republic of Korea begin with the people. Therefore, the people of the Republic of Korea should not be dominated by all powers, but should be the subject of enjoying all powers. However, the reality is weak, and it is easy to have a sense of victimization that the people without money are exploited by power. Therefore, it is necessary to clearly recognize the exact sense of rights and one's position toward the state as a citizen.

For example, when visiting the National Assembly, courts, or administrative departments to consult on civil complaints, it should be borne in mind that the public official in charge is a service to the people, not a person in power who reigns over the people. (Article 7 (1) of the Constitution is a service to the whole people and takes responsibility for the people.) Therefore, if a public official in charge of civil complaints is unfriendly, he or she must be able to raise an objection to the public official in charge as a citizen based on Articles 1 (2) and 7 (1) of the Constitution.

3. the fundamental rights of the people

A. Going in

The Constitution enumerates basic rights from Articles 10 to 37. Basic rights refer to the people having certain rights to the state. While it is the right to demand certain actions among 私, the right to demand certain actions from the state is called the basic right. As a citizen, be aware of the basic concept of basic rights, so let's note that administrative and constitutional lawsuits to be learned in the future can be filed

B. Specific content of basic rights

(1) Dignity, values, and the right to pursue happiness as a human being (Article 10 of the Constitution)

All citizens have dignity and values as human beings, and have the right to pursue happiness. This basic right stipulates somewhat abstract and comprehensive basic rights, including the right to life, the right to personality, the right to pursue happiness, and the right to general freedom of action.

반응형

(2) Equal rights (Article 11)

All citizens are equal before the law. No one shall be discriminated against in all areas of political, economic, social and cultural life by gender, religion, or social status. The system of the social special class is not recognized and cannot be created in any form.

It is a very important fundamental right. Although it is a fundamental right that is indispensable in the modern democratic society, in reality, most people do not seem to think that they are equal before the law. Equality before the law means that there is no difference in the application of the law or enforcement of the law, and just as there is a saying that there is no hereditary guilt or non-guilty guilt, the people's legal sentiment still seems to think that all citizens are not equal before the law.
(3) freedom of the body (Article 12)

All citizens have the freedom of body. No one shall be arrested, arrested, confiscated, searched, or interrogated except by law, and shall not be punished, security disposition, or forced labor unless it is in accordance with law and due process. All citizens shall not be tortured and shall not be forced to make statements against them criminally.

For example, if the police ask for a no-confidence test or voluntary accompaniment, the police must be able to reject the no-confidence test and voluntary accompaniment, referring to Article 12 of the Constitution.

(4) The principle of legality, the principle of non-compliance with the law, and the prohibition of association (Article 13)
(5) Freedom of pre-residence (Article 14)
(6) Freedom of career choice (Article 15)
(7) Freedom of residence (Article 16)
(8) Secrets and freedoms of privacy (Article 17)
(9) freedom of communication (Article 18)
All citizens have the basic right not to be bugged by their phone calls. However, when booking a flight ticket, they may be bugged, which restricts the basic right, freedom of communication, by law.
(10) Freedom of conscience (Article 19)
Conscientious objection to military service, especially Jehovah's Witnesses, must not serve in the military and spend the period in prison for violating the Military Service Act. In this case, the freedom of conscience and the duty of national defense collide with each other, and the duty of national defense still takes precedence over the freedom of conscience in the Republic of Korea. However, recently, there seems to be a discussion about acknowledging the alternative service system.

(11) Freedom of religion (Article 20)
State religion is not recognized, and religion and politics are separated. In some foreign countries, Islam or Christianity are declared as state religion, and in some cases, religion and politics are one. However, in Korea, freedom of religion is recognized for all citizens, so you can believe in any religion.

(12) Freedom of expression (Article 21)

It is a basic right like a flower in a democratic society. It refers to the freedom of speech, publication, assembly, and association. However, the press and publication should not infringe on the honor or rights of others, or public morality or social ethics. When the media or publication violates the honor or rights of others, the victim may claim compensation for the damage.

In other words, if freedom of expression is excessive and defamation against others, they are liable for damages.

(13) Freedom of learning and art (Article 22)
(14) Guarantee of property rights (Article 23)

The exercise of property rights shall be appropriate for public welfare. Acceptance, use, restriction, and compensation for property rights due to public needs shall be made by law, but fair compensation shall be paid.

(15) Voting Rights (Article 24)
All citizens have the right to vote as prescribed by law.
Under the current Public Official Election Act, voting rights can only be exercised at the age of 19. In foreign countries, there are differences in the age criteria for voting rights depending on the characteristics of a country such as 18 (US, Germany, France, Canada, China, Norway, the Netherlands, Australia, New Zealand, Switzerland, Thailand, India, Mexico, etc.), 19 (Korea, Austria), 20 (Japan, Tunisia), and 21 (Singapore, Malaysia, Pakistan, Kuwait).

(16) Right to serve public affairs (Article 25)
All citizens' right to become public officials is called the right to serve public officials.
However, in the case of the president, there is an age limit of 40 years or older, and in the case of lawmakers, local council members, and local government heads, there is an age limit of 25 years or older.

(17) Right to petition (Article 26)
All citizens have the right to make a written petition to a state agency as prescribed by law. The state is obligated to examine petitions.
There is a saying that people who have been victimized by unfair damage usually calm down to the Blue House. In the future, it is important to know that one way is to exercise the right to petition in writing to the relevant administrative agency rather than to petition to the Blue House.

(18) The right to trial and the principle of presumption of innocence (Article 27)
All citizens have the right to be tried by law by judges prescribed by the Constitution and law. The criminal accused is presumed to be innocent until proven guilty. The principle of presumption of innocence, the grand principle of criminal proceedings, is defined as the basic right of the people. However, keep in mind that practice is the principle of presumption of guilt.

(19) Right to claim criminal compensation (Article 28)
(20) National right to claim compensation (Article 29)
(21) Right to claim rescue of crime victims (Article 30)
(22) The right to education (Article 31)
All citizens have the right to education equally according to their ability. The independence, professionalism, political neutrality, and autonomy of universities are guaranteed by law. Interpretation varies on the right to receive education equally according to ability. It is said that many educators question whether the high school equalization system allows education equally according to ability.
(23) Right to work (Article 32)
(24) Three labor rights (Article 33)
Workers have the right to organize independently, the right to collective bargaining, and the right to collective action to improve working conditions.
(25) Right to live a humane life (Article 34)
(26) Environmental Rights (Article 35)
All citizens shall have the right to live in a healthy and pleasant environment, and the State and its citizens shall endeavor to preserve the environment.
(27) Marriage and Family Living Security (Article 36)
(28) Comprehensive provision of basic rights and restriction of basic rights (Article 37)

The freedom and rights of the people shall not be neglected for reasons not listed in the Constitution. In other words, even if they are not listed as specific basic rights in the Constitution, the freedom and rights of the people should not be violated by the state, and the state has an obligation to protect them. In addition, all freedoms and rights of the people may be restricted by law if necessary for the security, maintenance of order, and public welfare of the state, and even if they are restricted, the essential content of the right to freedom cannot be violated.

4. the duty of the people

A. Duty to pay taxes (Article 38)
All citizens are obligated to pay taxes as prescribed by law.
B. Defense obligations (Article 39)
All citizens have national defense obligations as prescribed by law. No one shall be treated unfavorably for the fulfillment of military service obligations. Women over the age of 20 are also obligated to serve in the military, but they are exempt under the Military Service Act, so they are not obligated to serve in the military.
C. Obligations of education (Article 31(2))
All citizens are obligated to receive at least primary education and education prescribed by law for their children.
D. Duty of work (Article 32, Paragraph 2)
All citizens are obligated to work. The state stipulates the content and conditions of labor obligations by law in accordance with democratic principles.